2018年02月24日 星期六 服务咨询:968115
首页 地方信息

惠州力争全年为企业减负113亿元以上

22日,惠州市委全面深化改革领导小组第十三次会议召开。惠州市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革领导小组组长陈奕威强调,要深刻理解中央和省委对全面深化改革的部署,围绕供给侧结构性改革这条主线,把营造一流营商环境作为改革重点,推进今年全面深化改革任务落到实处,为建设绿色化现代山水城市提供新动力。

会议听取了惠州市委改革办和各专项小组关于今年工作打算的情况汇报,审议了《惠州市全面推进政务公开工作实施意见》、《惠州市贯彻党的十八届五中全会精神重要改革举措实施规划(2016—2020年)》、惠州全面深化改革2016年工作总结及2017年工作要点和改革任务分工清单。

南方日报记者 罗锐 通讯员 管春枫

“一把手”要干在先冲在前

陈奕威指出,去年惠州全面深化改革各专项小组按照领导小组的部署,主动作为、狠抓落实,深入开展“全面改革攻坚年”活动,全面深化改革取得了新进展新成效,基本完成了年度重点改革任务。

对于推进今年全面深化改革任务落到实处,陈奕威表示,要激发改革主动性,增强改革针对性,注重改革系统性和提高改革实效性。各级各部门“一把手”要亲力亲为,挑最重的担子、啃最硬的骨头,干在先、冲在前,推动各项改革举措落地生根。

陈奕威说,要始终坚持问题导向,做到哪里有问题就改哪里,哪里问题突出就把哪里作为改革重点,践行“共建共享”理念,发动群众点题,把改革任务选准选实,坚持以小切口撬动大改革。要严把改革方案质量关,抓好对重大改革事项、重点改革举措推进落实情况的评估检验,着力健全改革体制机制和加强总结提炼,形成更多制度成果,市委改革办要加大统筹协调和检查督促的力度。

市委副书记、市长麦教猛强调,全市各级各部门要切实担起改革责任,制订详细的“时间表”、“路线图”,敢于碰硬,善于攻坚,确保每项改革扎实有序推进。要认真落实改革试点任务,努力创造更多可复制、可推广的经验,以试点带动改革全面深化。

力争全年为企业减负113亿元以上

围绕供给侧结构性改革这条主线,营造一流营商环境,这是惠州今年改革的重点。

陈奕威表示,要以落实供给侧结构性改革2017年工作要点为抓手,加快推进配套改革,深化推进具有惠州特色的“五大体系化”改革,力争最大综合效益。牢固树立“营商环境也是竞争力”的理念,以打造市场化、法治化、国际化营商环境为目标,抓好“一门式一网式”政府服务模式改革,加快创建国家社会信用体系建设示范市,打造一流营商环境,打造营商环境最优市。

麦教猛称,要深入推进供给侧结构性改革,持续推进“放管服”改革,深化教育领域综合改革、医药卫生体制改革,以改革攻坚推动经济社会发展。

发力供给侧结构性改革,今年惠州将推进84户以上国有特困企业、20家特困非国有企业脱困;推动重点区域和商业地产去库存;做好金融行业去杠杆工作,制订积极稳妥降低企业杠杆率实施方案,通过营改增等结构性减税、减免涉企行政事业性收费、降低社会保险费率和降低住房公积金缴存比例等措施,力争全年为企业减负113亿元以上;创新补短板投入机制,抓好18项补短板重大工程。

为营造一流营商环境,今年惠州将持续推进“放管服”,深化行政审批制度改革;进一步完善公共资源交易、中介服务管理制度;全面推进“一门式一网式”政务服务模式改革,深入推进行政审批和公共服务标准化编制工作,开通市级政务电子证照系统;做优企业服务平台,开展“减证便民”专项行动,全面清理精简各类证明和手续;加强事中事后监管制度化、标准化建设,探索“制度技术”监管新模式;促进贸易投资便利化,构建国际贸易“单一窗口”应用体系建设和全市口岸通关大数据建设等。

■聚焦

全面推进政务公开 加强舆情处置与回应

公开为常态、不公开为例外,惠州将全面推进政务公开工作,使政府行政权力在阳光下运行。惠州市委全面深化改革领导小组第十三次会议审议了《惠州市全面推进政务公开工作实施意见》。记者从中获悉,惠州在政务公开工作方面将采取不少招数,特别是加快推行“互联网政务”改革,重点推进“一门式、一网式”政府服务模式改革和政府数据开放。

惠州力争到2020年,全市政务公开广度、深度和参与度总体上一个新台阶,决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开体系基本形成,信息发布、政策解读、回应联动水平显著提升,“互联网+政务”平台较为完善,公开制度规范与体制机制较为健全,基本建立与惠州经济社会发展相适应、与人民群众需求相匹配的政务公开新格局。

公开市县政府部门权责清单

惠州将加快推进政务全过程公开,包括决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点信息领域公开等。

在决策公开方面,惠州将探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等,除依法应当保密的外,决策方案拟定部门要在决策前广泛听取公众意见。

在管理公开方面,惠州将全面公开市、县两级政府部门权力清单和责任清单,除保密事项外,以清单形式通过市、县政府门户网站集中发布和更新权责事项名称、类型等,实行动态管理,方便公众获取和监督。

惠州将加强舆情处置与回应,加强政务舆情监测和收集,及时通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式表明立场态度,发出权威声音。遇有重大突发事件时,负责处置的地方和部门承担信息发布的首要责任,主要负责人要当好“第一新闻发言人”。惠州将建立重大政务舆情回应督查、考评、通报制度,推进评估体系建设。完善网络舆情沟通联系机制,建立重大舆情分析联席会议制度。

把政务公开工作纳入绩效考核体系

惠州将加快电子政务平台建设,不断拓宽和创新政务公开渠道。其中在政府网站建设上,将完善年度考核、社会评价和日常监督制度,有效解决“不及时、不准确、不回应、不实用”问题。还将推进大数据基础设施建设,建设全市统一的电子政务数据中心,搭建全市电子政务云平台。

惠州还将推进政府服务实时在线监管平台建设。加快网上办事在线监测统一平台建设,推动网上统一申办受理平台与电子监察系统对接,实现对行政许可和服务事项申办、受理环节的实时监控。加强网上办事全程记录管理,建立全程留痕、过往可溯、进度可查的办事督查和投诉举报机制。

惠州还将依法积极稳妥推行政务公开负面清单制度,细化明确不予公开范围,负面清单要详细具体,便于监督检查,负面清单外的事项原则上都要依法依规予以公开。

惠州还将加强考核监督,把政务公开工作纳入绩效考核体系。鼓励支持第三方机构对政务公开质量和效果进行独立公正评估,评估结果向社会公布。充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对政务公开工作的监督作用。


相关文章

穗去年为企业减负逾700亿

3月21日,广州市财政局发布2016年工作总结及2017年工作计划透露,2016年落实中央和省减税清费政策措施,进一步降低企业负担,全年为企业减负超过700亿元(全口径)。今年广州市财政局将继续扩大对教育、医疗卫生、社会保障、就业及保障性住房等基本公共服务领域投入。

Top